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LA
FAMÍLIA.
1. INTRODUCCIÓN
2. LA FAMILIA Y EL CAMBIO POLÍTICO
3. CAMBIOS RECIENTES DE LA FAMILIA ESPAÑOLA
4. NUEVAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN FAMILIAR
5. FAMILIA Y PÓLITICA SOCIAL
6. CONCLUSIONES
7. BIBLIOGRAFÍA
1. INTRODUCCIÓN
"La familia es la institución que conecta a los individuos y
a la sociedad desde el comienzo de la vida humana y que cumple
con una función esencial para ambos: a la sociedad le ofrece
un apoyo fundamental socializando a cada ser individual y a
cada uno de éstos les abre el camino hacia aquélla con el proceso
básico de socialización." (Alberdi , 1994: 9)
La familia es el lugar donde se construye la identidad individual
y social de las personas. De ahí su importancia para la organización
social y para la psicología de los individuos. La socialización,
como configuración inicial del ser humano, se hace en familia.
Tanto las relaciones entre los sexos como las relaciones entre
las diferentes generaciones, dos procesos básicos del conocimiento
y desarrollo del yo individual, se producen de una forma inicial
y fundamental en el interior de la familia. Esto se refuerza
en la familia contemporánea que ha dado más valor a la dimensión
de lo privado y lo íntimo.
La sociedad española ha sufrido una transformación enorme en
las tres últimas décadas y la institución familiar está en el
centro de todos los cambios. La familia, al estar en el centro
de la sociedad, se ha visto afectada, como institución, por
todos los cambios económicos y políticos de estos años y ha
ido transformándose.
2. LA FAMILIA Y EL CAMBIO POLÍTICO EN ESPAÑA.
La familia siempre ha sido centro de las transformaciones sociales.
Cualquier pensador revolucionario a la hora de proyectar la
nueva sociedad, como cuestión previa aborda el matrimonio, las
relaciones familiares, el papel de la mujer dentro y fuera de
la familia, la educación y crianza de los niños, el divorcio,
la ilegitimidad, la sexualidad, derechos de sucesión, etc. Los
cambios en la familia se consideran imprescindibles para la
construcción de una nueva sociedad. Una nueva familia es el
instrumento o el objetivo final de una nueva organización social
y política.
Todo cambio político ha venido acompañado de transformaciones
en la legislación familiar. Primero, porque, al repercutir en
la vida cotidiana de la población, se convierte en espacio estratégico
de la nueva realidad política. En segundo lugar, porque esos
cambios familiares pueden servir como símbolo del propio cambio
político. Los cambios en la legislación familiar pueden desempeñar
un importante papel en la estrategia simbólica de ruptura con
el pasado. En tercer lugar, el sistema familiar es también el
espacio privilegiado para fomentar el cambio social Es la familia
el primer núcleo de transmisión de valores sociales y, por tanto,
la futura estabilidad de la nueva situación política estaría
vinculada a la modificación de los contenidos transmitidos por
ella.
"En España, sin embargo, la familia, actual y del pasado se
encuentra huérfana de reflexión política. Desatención que contrasta
aún más con la virulencia y agrias políticas públicas que, a
menudo, han rodeado los cambios legales sobre la familia en
nuestro país. Ni las controversias suscitadas por documentos
del Vaticano en materia de familia, ni las posturas del movimiento
feminista, ni las cuestiones abiertas por la ingeniería genética,
ni el papel otorgado a la familia por el franquismo - al menos
ideológicamente- han incitado más que reflexiones marginales
entre los especialistas." (Alberdi, 1994: 12)
En todo caso, el análisis de la modernización de la legislación
familiar española importa por tres tipos de razones. En primer
lugar, por el propio carácter de la transición política que
implicó a otras muchas instituciones y sectores sociales. La
ruptura política se vio acompañada para mucha gente con una
ruptura religiosa, social y cultural. La ruptura política no
se limitó al paso de la dictadura a la democracia, sino que
afectó a la cultura y a la estructura social; en el caso de
la familia se produce también la ruptura con la legislación
familiar durante el franquismo.
En segundo lugar, resulta importante examinar el cambio por
la institución que implica. La familia nunca ha sido en España
un mero ámbito de la vida cotidiana de los ciudadanos. Se le
ha otorgado una relevancia especial y ha estado siempre bajo
el control de la Iglesia. Ésta ha cedido o perdido desde el
siglo XVIII múltiples ámbitos de control y supervisión en la
sociedad. Sin embargo, nunca ha abandonado la pretensión de
mantener dentro de su órbita, directamente o por mediación del
poder civil, la orientación de la legislación familiar. También
en este aspecto la transición política significa la ruptura
con una constante histórica en la sociedad española.
Y, en tercer lugar, por la extraordinaria repercusión que alcanzaron
precedentes de cambios en la regulación de la familia. Anteriores
iniciativas en nuestro pasado histórico dieron lugar a conflictos
políticos con la Iglesia e, incluso, importantes movilizaciones
sociales. En suma, fueron realizadas con altos costes políticos
y, posiblemente, con reducidas consecuencias sociales. Pueden
servir como ejemplos la introducción del matrimonio civil y
la legislación de la II República sobre familia.
3. CAMBIOS RECIENTES DE LA FAMILIA ESPAÑOLA
3.1 El reconocimiento del pluralismo.
En España se han dado toda una serie de cambios desde 1975.
El cambio político ha sido muy importante, pero no el único
importante ni acaso el más decisivo. Toda la sociedad se ha
visto implicada en procesos de transformación que el cambio
político ha posibilitado o acelerado, pero que no han quedado
circunscritos a la esfera del sistema político.
El sistema familiar ha sido uno de los implicados en el proceso
de cambio. La transición política ha significado el paso de
un modelo tradicional de familia con numerosas protecciones
legales, a una situación en que la familia aparece, como carente
de límites. Desde leas uniones de hecho a los llamados matrimonios
de homosexuales, cualquier reivindicación es posible dentro
de los esquemas de la familia.
Este giro tan radical se inicia más tardíamente que en otros
países europeos. Pero antes de la transición política; quizá
en los años sesenta es cuando el sistema familiar español comienza,
primero con lentitud y luego con la transición aceleradamente,
a cambiar. Sus transformaciones se producen, con mayor rapidez
que en otros países europeos, donde la secuencia del cambio
se inició antes y su ritmo fue más lento pero más dilatado.
El ritmo rápido de cambio afecta a la inserción del sistema
familiar en el propio sistema familiar en el propio sistema
social, que se efectúa de manera diferente cuando las transformaciones
se producen aceleradamente. Lo peculiar en España no es la dirección
de los cambios -semejantes a los sucedidos con anterioridad
en otros países europeos -, sino la rapidez -en extensión y
profundidad- de los cambios. De aquí el carácter reciente de
la emergencia de determinados problemas y su insuficiente respuesta
social, tanto en equipamiento o servicios como en la construcción
de definiciones culturales operativas.
Pero si hay un rasgo que pueda resumir muchos de los cambios
y, sobre todo, de las imágenes sociales de la familia en la
sociedad española. Se ha pasado de una configuración monolítica
de la familia, a otra pluralista en la que las distintas modalidades
de articular la vida familiar -cohabitación o matrimonio; hijos
dentro o fuera del matrimonio; Se pretende asociar la unión
homosexual a la heterosexual- reciben semejante cobertura legal.
Así se fue eliminando sucesivamente la prohibición de difusión
de anticonceptivos, el delito de adulterio, la prohibición de
divorcio, la discriminación entre hijos nacidos dentro y fuera
del matrimonio, la desigualdad jurídica entre los esposos, etc.
Con sucesivos cambios el sistema familiar ha quedado regulado
de forma análoga a la de países de nuestro entorno.
Cabe, por último, plantear si los cambios han sido sólo legales
o también reales, es decir, con incidencia efectiva en los comportamientos
de la sociedad española. No siempre estos dos aspectos vienen
unidos. Hay muchos datos que avalan que el reconocimiento del
pluralismo ha suprimido la marginación e, incluso, la persecución
contra comportamientos antes no admitidos. Igualmente ha favorecido
la modernización en las estructuras internas de las relaciones
de pareja e intergeneracionales. Sin embargo, la continuidad
cultural de los rasgos básicos del sistema familiar parece poco
alterada. Los estudios sobre la juventud son, tal vez, su mejor
prueba al evidenciar que las orientaciones familistas de los
jóvenes se mantienen arraigadas.
3.2 Contexto de los cambios familiares
Otro aspecto que conviene tener en cuenta es que todos estos
cambios en la familia, además de la rapidez, se han producido,
se han producido en un contexto bien distinto, como ha sido
la incorporación masiva de la mujer al trabajo extradoméstico.
Más que el incremento de la tasa de participación de la mujer
en trabajo extradoméstico hay que destacar que esa incorporación
se ha producido con un mayor nivel de estudios y formación.
En el pasado, la mujer accedía a puestos con baja retribución
y con finalidad de obtener ingresos. Hoy, por el contrario,
el trabajo constituye un componente esencial de su propia identidad.
La creciente incorporación de la mujer al trabajo extradoméstico
tiene profundos efectos en el sistema familiar. Favorece la
consolidación real del equilibrio de poderes y en la división
de tareas dentro del hogar. Convierte en una opción real tanto
la formación, como la finalización de una relación de pareja
por vía de separación o divorcio. El escenario total de la relación
familiar se altera por completo con el acceso de la mujer al
trabajo. En sí mismo pues se trata de uno de los cambios más
radicales que afectan a los protagonistas de la vida familiar
y a la totalidad de su vida cotidiana. Y hay que decir que esta
creciente incorporación al trabajo no ha generado tasas elevadas
de divorcio en España.
Otro elemento de ese nuevo contexto la constituye el movimiento
feminista, contestando las estructuras patriarcales de la familia
y, con sus críticas, promoviendo cambios tanto en la legislación
como en las costumbres sociales. Éste es un fenómeno nuevo en
la sociedad española donde nunca ha resultado accesible (por
la censura, entre otros motivos) esa perspectiva crítica frente
a la familia, tal vez con la excepción de algunos momentos durante
la II República. Pero, aunque el objetivo manifiesto de algunos
sectores de dicho movimiento sea impugnar la familia como tal,
sin duda las consecuencias reales están siendo impulsar el equilibrio
general de distribución de tareas y atribuciones en las parejas
y familias según sexo y, en menor medida, edad; y, por consiguiente,
sus efectos parecen conducir al fortalecimiento real de la pareja
y de la familia.
Conviene también resaltar los efectos de la transición política
en los cambios en la situación de la familia. Los cambios en
la regulación legal de la familia se han producido de manera
escalonada, en múltiples cambios. Ésta sucesión de modificaciones
-en lugar de haber emprendido la realización de un Código de
familia- ha favorecido una percepción de permanente actualidad
de la familia como cambio; y favorece la creación de una imagen
de la familia como cuestión abierta, problemática.
Hay que añadir que se han utilizado los cambios familiares como
símbolos de los cambios sociales de la transición. La modernización
legislativa del sistema familiar se exhibía como símbolo de
radicalidad de un cambio que no se producía, pero se presentaba
como real.
3.3 Algunos cambios significativos
En la nupcialidad se ha producido un descenso muy importante
desde 1975. Entre los factores más influyentes en este descenso
se encuentran los económico-laborales. Se debe, sobre todo,
a las elevadas tasas de desempleo y precariedad laboral entre
los jóvenes, las dificultades de asumir las obligaciones a largo
plazo que comporta, por lo menos en su inicio, el matrimonio.
Naturalmente, la cohabitación y el rechazo deliberado al matrimonio
también se produce con mayor frecuencia que hace unas décadas,
pero todo parece indicar que sus efectos en la magnitud del
descenso en la nupcialidad son menores, hasta ahora que las
causas impuestas de tipo económico.
Respecto a las formas de matrimonio se constata que sigue prevaleciendo,
sobre todo, la religiosa. Se trata además de la forma que recoge
las preferencias mayoritarias del conjunto de la sociedad y,
en particular, entre los jóvenes. Se trata de un rasgo, con
mayor incidencia en España, pero bastante extendida en la sociedad
europea. Ningún país ha logrado dotar al matrimonio civil de
las solemnidades rituales propias de un ritmo de paso al que
la población concede trascendencia
El número de personas solteras también ha aumentado,
sobre todo por el retraso general de la nupcialidad. El incremento
de la soltería es muy rápido en tan solo la década de los ochenta
al noventa. La percepción social de la persona soltera ha cambiado
en la sociedad. El matrimonio es ya una opción personal y no
una necesidad para el desenvolvimiento de la vida cotidiana.
La tecnología moderna, los alimentos prefabricados y la autonomía
salarial favorecen también esta opción personal para varones
y mujeres. Sin embargo, hay que destacar que la tasa de solteros
entre los varones aumenta a medida que desciende la clase social,
mientras que entre las mujeres ocurre lo inverso: se incrementa
al aumentar de clase.
Se ha producido un retraso en la edad media de entrada al matrimonio.
En los países occidentales a lo largo de este siglo ha habido
un descenso constante de la edad media de entrada al primer
matrimonio hasta la década de los setenta, en que al aumentar
la cohabitación finaliza esta tendencia. En España la cronología
es diferente. Después de la guerra civil, se alcanza la edad
más atrasada de 26,5 años. La tendencia a la disminución de
la edad al primer matrimonio de las mujeres es más dilatada
pues dura entre 1950 y hasta los primeros años ochenta alcanzando
a los 23,11 años en 1981. Vuelve entonces a elevarse la edad
de las primeras nupcias hasta alcanzar los 25,99 años en 1991,
semejante a la edad de matrimonio en los años siguientes a la
guerra civil. Así, cuando se inicia de nuevo el ciclo de aumento,
en otros países europeos hacía una década que se estaba produciendo.
Un proceso que es semejante en los varones, aunque con edades
medias más elevadas de matrimonio. (Delgado, 1993: 128)
Cabe destacar la prolongación de la estancia de los hijos en
el domicilio familiar. El período juvenil, caracterizado, entre
otras cosas, por la dependencia económica y residencial de los
jóvenes con respecto a su familia de origen, es en la actualidad
muy prolongada en el tiempo y está incluso cada vez aumentando
más. Es un rasgo singular de la sociedad española, la tardía
emancipación de los hijos del hogar familiar. Los jóvenes retrasan
su emancipación como consecuencia de sus dificultades de inserción
laboral, en un contexto de ausencia de sus dificultades de inserción
laboral, en un contexto de ausencia de medida de ayudas sociales
significativas. Las encuestas de juventud evidencian una independización
muy tardía de nuestros jóvenes del hogar de sus progenitores:
sólo a partir de los veintisiete años (veintiséis en el caso
de las mujeres) son mayoría los jóvenes que se han emancipado.
Tenemos el mínimo histórico de natalidad. Tan importante como
rápido descenso de la natalidad, producido en secuencias temporales
más breves (y más tardíamente) que en el resto de los países
europeos occidentales, ha colocado a la natalidad española en
su punto más bajo del siglo XX. Se ha pasado de 2,78 hijos por
mujer en 1976, a 1,36 en 1990. La más baja de Europa, junto
a Italia.
En la caída de la natalidad una de sus fuentes se encuentra
en el descenso de la nupcialidad y la reducción del número de
parejas que aporten nuevos primeros y segundos nacidos, y el
hundimiento de las familias de cinco miembros o más.
Pero también las dificultades de compartir hijos-trabajo mujer
son apreciables. Todavía en nuestra sociedad las ayudas familiares
son importantes para hacer compatibles los hijos y el trabajo
extradoméstico de la mujer. Pero debe quedar claro que el trabajo
de la mujer no es la causa del descenso de la natalidad. Lo
evidencian los paises nórdicos. Es donde más elevadas son las
tasas de incorporación de las mujeres a la población activa
y, también, donde más elevadas son las tasas de natalidad en
Europa.
El divorcio es el indicador más empleado para el examen de la
desorganización familiar. Significa la disolución del matrimonio
subsistiendo determinados efectos civiles para los hijos y,
en su caso, económicos entre los cónyuges. La tasa de divorcios
en España se encuentra entre las más bajas de Europa, pese al
carácter permisivo de la legislación que lo regula.
En las distintas encuestas de juventud la calidad de las relaciones
intergeneracionales ha sido un aspecto ampliamente tratado.
En todas ellas encontramos una elevada compenetración entre
padres e hijos, que además parece presentar una tendencia hacia
una mejora de las relaciones. La compenetración de los hijos
es mayor con la madre que con el padre, pero buena con ambos.
Ello no debe extrañar si tomamos en consideración la función
expresiva que ha sido asignada y desempeñada por la madre n
la familia nuclear en Occidente (Elzo, 1994: 99-107)
4. NUEVAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN FAMILIAR
Junto al patrón de la familia nuclear se han desarrollado algunas
formas de organización familiar que ya existían en tiempos pasados
pero que ahora han cobrado relevancia, como son las llamadas
familias monoparentales, los hogares de personas solas y las
uniones de hecho o cohabitación.
Respecto a las familias monoparentales cambia lentamente la
procedencia, por incrementarse el divorcio como fuente de monoparentalidad.
Este tipo de familias viene rodeado de una serie de problemas
sociales, como es la feminización de la pobreza, ya que el 80
por 100 de estos hogares está constituido por mujeres con escasos
recursos. También presentan problemas en estos hogares el tema
de la socialización de los hijos; el papel del padre está poco
regularizado, sobre todo el de los padres divorciados.
Otro dato es el número de hogares de personas solas. En su mayor
parte, consecuencia del envejecimiento, sobre todo en zonas
rurales, y del incremento de población adulta soltera. Se trata
de uno de los sectores en más rápida expansión y que genera,
al llegar a la vejez, no pocos problemas sanitarios, de atención
y de soledad, mal que la sociedad moderna tiene escasos recursos
para hacerle frente.
La novedad de las uniones de hecho o cohabitación estriba, sobre
todo, en la huida de la clandestinidad. Pero en España parece
más que un comportamiento postmatrimonial, que prematrimonial.
Se observan rasgos peculiares entre las parejas cohabitantes,
como mayor nivel educativo y económico de la mujer que del varón.
Es previsible que aumenten las uniones de hecho.
5. FAMILIA Y POLÍTICA SOCIAL
Política social se entiende como el conjunto de medidas o instrumentos
de política pública más o menos articulados, destinados a facilitar
y a apoyar las funciones sociales que desempeñan las familias.
La política familiar no es una política con contenidos económicos
necesariamente, ni de fomento de la natalidad, aunque esas dimensiones
hayan sido las más habituales en España, tanto en la práctica
como en las concepciones sobre su alcance.
El franquismo estableció un amplio conjunto de prestaciones
sociales destinadas a implantar o, más bien, a imponer lo que
se conoció como el salario familiar. Pero esos propósitos originarios
del franquismo fueron paulatinamente postergados, sustituidos
en la acción política por medidas de imposición de un tipo determinado
de familia jerárquica, por la vía de regulación de los derechos
entre los cónyuges o entre padres e hijos, en el Código Civil;
o incluso por la vía de Código Penal, en casos como el adulterio,
amancebamiento o la prohibición de difusión de los anticonceptivos.
Desde la llegada de la democracia el objeto de las políticas
públicas se ha desplazado hacia las condiciones sociales de
los individuos. La familia deja de concebirse como un objeto
de protección social específico, como una realidad diferente
de las personas que la componen con unas funciones básicas,
cuya importancia social requiere un reconocimiento público.
El abandono del modelo franquista de imposición de un determinado
tipo de familia ha traído el rechazo, también, de la idea misma
de la pertinencia de una política familiar, sin plantearse el
ajustarla a la nueva realidad política, democrática y pluralista.
Se reformó con la democracia la legislación familiar, pero la
protección social de las familias fue evaporándose, desapareciendo
como propósito explícito gubernamental.
Las pruebas de esa desatención son innumerables. Y se encuentran,
incluso, en la estructura orgánica de los distintos Ministerios.
En el organigrama de la Administración Central, no se encuentra
ni un solo órgano administrativo con competencias sobre la familia.
Esta actitud quedó atenuada, pero eliminada, en diciembre de
1994, cuando la Dirección General del Menor se le añadió el
apellido de "y Familia", sin que ello haya alterado significativamente
la orientación y actividad de dicha dependencia hacia su cometido
primitivo: el menor.
Las escasas medidas adoptadas a favor de la familia son resultado
de un reduccionismo asistencialista de la política familiar.
Es decir, se adopta un enfoque global de la familia únicamente
cuando se percibe a ésta en situación crítica y conflictiva.
Pero precisamente esta estrategia enmascara que una política
familiar tiene como destinataria de ayuda por su situación crítica
y conflictiva. Pero precisamente esta estrategia enmascara que
una política familiar tiene como destinatario al sistema familiar
como totalidad y no a las situaciones de necesidad de la familia.
El evidente recelo, e incluso rechazo, ante la familia por parte
de la Administración Central, ha quedado atenuada por la intervención
de ciertas Administraciones autonómicas. Más cercanas a las
necesidades ciudadanas, han advertido con prontitud la necesidad
de establecer políticas globales sobre la familia en sus territorios.
Unas políticas que han venido acompañadas de la implantación
de órganos administrativos con competencias en familia -incluso
del máximo nivel como Consejerías- y la elaboración de programas
completos de actuación sobre familia.
Naturalmente, la presencia pública de la familia podía haberse
logrado mediante la movilización de las organizaciones familiares.
Pero el asociacionismo familiar en España es muy débil, y más
aún al carecer del respaldo y preferencias en las subvenciones
por parte de la Administración. Los grupos se encuentran escasamente
articulados; hay incluso demasiadas organizaciones pero nada
integradas y con intereses muy locales y para hacer frente a
necesidades muy concretas vinculadas, en gran parte, a los problemas
específicos de las familias con minusválidos.
El asociacionismo familiar, pues, en su estado actual carece
de la capacidad para imponer la presencia de los intereses de
la familia en el escenario público y en la agenda de los actores
políticos. Ni siquiera existe una revista, con gran difusión
y calidad, que sea portavoz de las demandas e intereses del
grupo familiar. El resultado es la ausencia de las demandas
e intereses del grupo familiar. El resultado es la ausencia
de la familia del escenario público, precisamente en la sociedad
en que la familia cuenta con más hondo arraigo.
6. CONCLUSIONES
A pesar de todos estos cambios y de la carencia de una política
social, la familia en la sociedad española goza de buena salud
y sigue siendo un escenario de solidaridades. Y, como tal, un
instrumento extraordinariamente importante para la cohesión
social. La familia es la que presta ayuda en caso de enfermedad,
es la que se ocupa de la crianza de los hijos, del cuidado de
los ancianos, la que se sustenta en las situaciones de paro
prolongado y la que carga con las consecuencias en los casos
de drogas y enfermedades graves como los casos del SIDA, y en
gran medida la que asume tareas domésticas en los hogares de
sus descendientes donde la mujer se ha incorporado al trabajo
extradoméstico.
Con todo, la familia ha hecho gala, en un contexto tan cambiante
de una extraordinaria capacidad de adaptación. La familia sigue
siendo la institución más valorada por los españoles. La crisis
política ha reforzado las tendencias hacia la privatización
y al reforzamiento de los valores familiares en la sociedad
española. La familia ha intensificado su papel de protección
social por el aumento de los fenómenos como la drogadicción,
el SIDA o las situaciones de pérdida de empleo, etc. Estas y
otras muchas manifestaciones acreditan el difícil camino de
adaptación de esa institución milenaria que es la familia a
un entorno cambiante y, en ocasiones, por las vías más sorprendentes.
7. BIBLIOGRAFÍA
ALBERDI, I. (1994): La nueva familia española, Pensamiento,
Madrid.
ELZO, J., et al. (1994): Jóvenes españoles 94, Fundación
Santa María, Madrid. FLAQUER, L y SOLER, J. (1990): Permanencia
y cambio en la familia española, Centro de Investigaciones
Sociológicas, Madrid.
LÓPEZ Y LÓPEZ, M. T. (1996): La protección social a la familia
en España y en los demás Estados miembros de la Unión Europea,
Fundación BBV, Bilbao.
REHER, D. (1992): La familia en España, pasado y presente,
Alianza Universidad, Madrid.
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